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房玄龄附和说道“一州刺史本就能调动府兵,控制百姓,若是还让他掌握银行,这权利确实太大。”

杜如晦则是问了一个关键问题。

“若是刺史用银行的钱来养兵马起事,那刺史即便是败了,罪魁祸可以斩示众。”

“可他花出去了的银行的钱又该如何处理呢?”

要是换成之前,刺史造反,对罪魁祸来个夷三族,底下的军队大多是招安归顺,又或者是解散或服劳役。

处理了罪魁祸,被招安的军队其中百姓和府兵大多数只能感恩戴德,毕竟能活下来就不错了。

而对社会来说只要没死太多的人,那对经济来说没造成太多的影响,假以时日就能恢复如常。

但有了银行造反就变得不一样了,刺史掌握了银行,那毫无疑问一定会动用银行的钱进行犒赏。

这一举动不仅裹挟了百姓财产,逼迫他们造反。而且银行也为造反提供了大量的资金。

更糟糕的是,刺史造反用掉的钱,那时候必须要有人托底。

试想一下,跟着造反的人拿到了犒赏,钱要么用掉了,要么藏起来了,总之是不可能再收回来的。

而没有跟着造反的人,存在银行的钱反而没了,这比造反的人还要惨。

这么一想,造反的人得到了钱,没造反的人反而会因为钱被用光了吃不起饭。

这么一对比,这不是逼着人去造反么?

李世民也是十分头疼“按照众爱卿所言,是让银行独立于各州郡!?但此事从古至今未有过。”

他的眉头紧皱,以前从没有过银行,所以地方管理一般都是独揽大权。

也没有过银行类似的机构,更没有银行和其他权利区分,甚至没有先例。

“臣觉得此举可行。”长孙无忌开口说道。

“各州银行只管理钱,不管其他事,虽然如此但刺史要造反,这招兵买马哪一项能离得开钱?”

“而刺史管理其他事,不管钱,要是银行想造反,那招兵买马,哪一项能逃得过刺史的眼睛?”

要想造反,那就要招兵买马,这就逃不过人,钱,粮食,武器。

银行虽然有钱,但没有人和粮食以及武器,他要想获得这些,那就无法逃过刺史的眼睛。

而刺史虽然有人,有粮食甚至有兵器,但他要想造反,无论是哪一项都无法离开钱,这流水也无法逃过银行的眼睛。

两者独立开来,可以相互监督。

魏征开口问道“臣以为可若是银行和刺史相互勾结谋反,又该如何?!”

房玄龄则回答道“刺史可调动府兵,城防,能动用一些兵马。”

“若是异心,即便是银行不愿意,也能武力逼迫,可见此事无可避免。”

“权衡之下,我以为两者相互制衡,比刺史独揽大权要来的更好。”

按照魏征所说,刺史如果不撞南墙,下定决心造反。

那么他和银行勾结,或者武力逼迫,那银行其实也是没有任何办法的。

归根结底,无论是靠道德血缘约束刺史是不靠谱的,只要刺史想不开。

李世民能够阻止的办法只有动用武力解决,那银行的权利在不在刺史手上结果其实相差不大。

结果相差不大,但过程如果权力分开,那过程就会变得更加的复杂,这暴露的风险更大。

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