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第三，改善人民生活，现在曹贤有的是钱，14万人，完全养得起！所有住在村子里的人全部搬进县城。
向全世界招标，在县城建6万套住房，政府每人补15平米，其余的面积只要付三成的首付后，低息按揭。
凡是愿意搬到县城的，每人发5000元生活费。把人口集中到城市里，就是为了推进工业化进程。
第四，强推经济建设，给自已的几个投资公司、海燕集团、东方银行、东方证券等发出了通知，要他们把能够影响的企业都拉到这里来投资建厂。
东方银行开办分行，东方证券开办分公司。海燕集团准备建一个服装厂，志信公司调过来两个工程队建房、修路。
万全也将修建一个购物广场，步步旺除了在购物广场开超市外，还准备开8个小超市，把城市的商业网点建起来。
益网和大盛在这里将开通网站，顺便快递建立也准备建快递点，跟华国购物平台联网。阿里的购物网站，支付平台都将在这里落脚。
周福的玉石准备这里开收购点，雅蓝，合硕、丰意等公司也都要在这里开专卖店。
第五，免费教育，所有适龄儿童全部免费上学，实行9年制免费教育，免费教材、免费中餐、免学杂费，读书将不用出任何费用。
教材以华国教材为参考，更加注重适用性、加强思想教育，除了一所重点学校外，其他学校都不开英语，所有教材都用华语教学。
11-14岁的就以这套9年制免费教育课本为蓝本，精简为6年制教材。15-18岁的，就用简易版的3年制教材。
18—60岁用扫盲版为1年制教材，所有人必须考试合格后，才可以参加各种工作、领取补助和每人15平米的住房补贴。
第六，控制文化话语权，所有报纸、杂志、广播电视、互联网等媒体一律用华语，所有政府各部门、企业事业单位都必须用华语。
第七，加强社会治安管理，严惩犯罪分子，乱世用重典，杀人、抢劫、反叛、制毒贩毒等严重的刑事犯罪，直接死刑！严格户籍管理，实行三代连坐处罚。
第八，展开大规模的基建，与华国协商修建连接华国的高速公路、铁路，修建一座高标准的机场。做好城市的规划，以大都市的标准修建一座现代化的城市。
第九，做好外界交流工作，与华国高层对话协商好双边物流通关、人员便捷往来等。与其他国家展开贸易，低调发展经济。
第十，积极引进外来务工人员、投资老板、技术创新人员，凡到这里投资、工作的人员，登记后，将确保其人身安全和财产安全，一年后愿意继续留在这里的人，可以申请成为正式市民，有选举权和被选举权，成为这个城市真正的主人。
第十一，打造国际免税区，不收税，不收费，曹贤要的是经济繁华，人民富裕，政府除了民事、治安外，其余的都是市场化运作，没有腐败，没有官僚，真正成为充分发挥个人才能的地方。
第十二，做好打击掸邦坤沙的准备，重点收集掸邦坤沙的情报，渗透到掸邦坤沙的内部，分化策反掸邦坤沙的部下。
会议开了三天，按会议决定做规划，定方案又是几天，做好一切准备后，各项制度、措施立即开始实行。
党的建设，曹贤亲自抓，他前世就是华国党员，对于这些，曹贤采用拿来主义，启用了几个华国党员，协助自已工作，其中一个是军队中担任过团部的政工干部，叫黄俊杰，还有一个是在华国当过乡镇组织部长，叫肖沐晖，党纲、誓言、条例，很快都弄好了，第一批缅国人民党党员108人进行了宣誓，这标志着缅国新时代的来临。
缅国人民军按现代化军队改编，采用了扁平化编制，理念都是按21世纪20年代的标准，采购的武器装备陆续到位，曹贤要求的是火力要做到碾压。
只要钱到位，最先进的米国阿帕基武装直升机就来了8架，全球拥有武装直升机超过这个数的，不会超过20个，组建了一个武装直升机中队。
大鹅的运输直升机也来了四架，从其他国家买过来的直升机有12架，组建了一个运输机中队，一个空降兵营。
华国的退役迫击炮、火箭炮、防空高射炮、掷弹器、榴弹炮等火炮，曹贤用新武器的价格买，还不是要多少就有多少，组建了两个炮兵营，要不是兵源小，组建一个炮兵旅都不是问题。
华国的退役坦克、装甲车、军用运输车也大量高价买进，组建了一个坦克营，一个装甲车营，其余4个步兵营全部摩托化。
各种弹药储备了许多，就像不要钱似的买进。步兵的装备也是全套米式服装，武器精良。
6万套住房，连夜三班倒的修建，原来的老旧县城全部推倒重建，新修建的城市功能齐全，分布合理，道路宽敞大气，房子漂亮整齐，商场、医院、学校都按部就班的建设……
一座现代化城市一天不同一天的，在变化着，绝大部分民众都在排队进城居住，修好一栋，就住满一栋，一切有条不紊的进行。
在购物广场还没有修好之前，步步旺小超市已经开起来了，购物网站，支付平台跟华国一样的方便了，周福、雅蓝，合硕、丰意等公司的专卖店。
免费教育的实施，开始有点困难，遭到族里的一些老人反对，尤其是用华语教学，把华语当工作语言更是有很大抵触。
曹贤告诉执行的人，反对无效！反对的人经过教育，认识错误，保证按要求做好，就既往不咎。否则轻则取消一切福利，连坐处罚，重则坐牢，带头的，直接枪毙！
社会治安管理非常严厉，曹贤反复强调，一定要乱世用重典，严重的、为首的刑事犯罪，直接死刑！这样杀了几批，连坐处罚了一些人后，整个城市开始呈现祥和之气了，加之外来人员越来越多，他们在城市的话语权越来越大，这些外来人员90%以上是华国人，很快压制住了本地原居民。
