第一百四十一章 西征条件
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第228章 西征条件
阳春三月,天气晴朗,万里无云。
赵煦本要出福宁殿,到国子监去看一看各国的王子在汴梁求学的情况如何,结果一连几本奏章又把他叫了回去。
先是来自洞庭湖的军情奏章,呈报人是种师中,他和郭成在两湖地区训练水军进展有些缓慢,不过他上奏的军情并不是这些,而是建议应当收编部分厢军中的水军为禁军。
理由主要有两点。
一是两湖、两浙、江西和岭南地区大批量的厢军水军其实是在履行禁军的职责,即戍卫地方。但是因为厢军和禁军不同的待遇,已经让很多人都有了怨言。
二则是一直都在谈的军纪问题。种师中在被赵煦传授兵书之后,已经视军纪为整军的第一要务。厢军本身作为辅兵军纪自然是远不如禁军的,偏偏他们履行着禁军的职责,相应也就有了禁军的权柄,无论是将官还是士卒很多都是一身匪气,当地人痛骂他们为贼配军。
这问题无论从南征的方向出,还是站在稳定地方的角度,都应该要去解决。
赵煦给吕嘉问、陈师锡两人看了一下,三人均觉得有些道理。
“陈给事,劳烦你跑一趟,给枢密院说一声,让他们讨论一下种师中的提议,尽快拿出方案来。”
陈师锡拱手称是,快步出福宁殿,向枢密院方向而去。
种师中之后的奏章来自定西路种建中和蔡卞,算是两人的联名上书。
上奏的内容涉及前些时日王厚屯驻边塞,雇佣各族民夫重建玉门关,筑城器械全被黄头回鹘烧毁的事件。
当时王厚把阿都史那等主犯押解到敦煌之后,蔡卞依照赵煦之前的指示,尽量想调和各族之间的纠纷,但他费尽不少心血,终究无法化解黄头回鹘和党项人之间的仇恨。
阿都史那被官府扣押的事传到黄头回鹘各部落后,甚至再度引回鹘人和党项人之间的冲突。
敦煌城外生了规模达数百人的械斗,伤百十人,双方也各有七八人因之丧命,这进一步激化了民族矛盾,黄头回鹘各部落反对朝廷对高昌回鹘用兵的浪潮越高涨。
通常在这种情况下,安抚使司肯定是要采取强硬的高压政策了。但蔡卞劝住了种建中,建议两人联名上奏官家,请求指示。
当然,对于是否要对高昌回鹘用兵,他们二人还是有不同意见的。
种建中认为高昌回鹘不管被动还是主动,已经和辽国沆瀣一气,你不招惹它,它时不时也要过来挠几下,与其被动防御,不如主动出击。
站在武将的角度,战略主动权不能放在对方手里。
而蔡卞则认为大军出征有一个稳定的后方十分重要,但是眼下无论是敦煌,还是甘州、肃州等河西走廊的绿洲地带,农利设施都不齐备,这至少需要两到三年,甚至更久定西路才能自给自足。
如今再加上尖锐的民族矛盾,朝廷西征就算在军事上取得了胜利,也很难从根本上占据西州,西州的驻军也迟早因为粮饷问题不战自溃。
“蔡知府说的有道理啊!”吕嘉问作为一个擅长搞财政的官员当然认可蔡卞的说法,“官家,我也认为无论是敦煌还是西州都过于遥远,如果一味靠朝廷接济终究不是长远的办法,还是应当经略当地,起码河西四镇是能够自给自足的。”
“你们说的当然都有道理,”赵煦其实早就有自己的考量,“不过,吕学士,朝廷对地方也不能只一味索取,而不扶持。就拿定西路来说,甘州张掖如今是朝廷最大的养马地,每年要供应数万匹驼、马,从这角度说朝廷是不是应该在粮食方面尽量接济呢?”
其实,无论是汉唐,在河西、西域驻军靠在当地驻军屯田来解决军需都不现实,土地贫瘠不适合大规模耕种是一方面,过分在当地索取容易引叛乱也是原因之一。
所以,朝廷在粮食军械方面向西供应是没有办法的事,除非减少当地的驻军。
但是,天高皇帝远,驻军一旦减少,相应的麻烦事就会一件一件找上门来,别说是河西和西域,就是河东、京东减少驻军试试?
在前一世,诸葛亮在北伐时规划过全据陇右进而截断河西和中原联系的战略,那个时候他就考虑过该如何经略河西,当然,那个时候的河西远没有现在这么复杂。
无论是东汉还是魏晋都牢牢掌控着河西和西域,两地的汉人没有蕃化,局势也没有现在这么复杂。
但是,从陇右、关中支援河西和西域无论历代几乎都是惯例。
站在后世的角度来说,中原王朝掌控河西和西域的目的,除了获取养马地和战略主动之外,就只有打通商贸这一条可以获取利润的途径了。
其他方面基本都是要接济支援的。
这是时代背景所决定,除非统治者不打算让两地长治久安一味索取。
吕嘉问当然也是明白这个道理,不过他所站得角度不一样,“官家,其实也不一定非要这样,河西和西域也许不能产足够的粮食,但是可以通过东西商贸来获取巨额利润,尤其是在敦煌附近开设榷场,让东南两浙地区和汴梁、洛阳两京地区的大量货物销往西州或者更远的西方。
“臣听闻南方泉州、广州等地有大量商人宁愿冒着大风险走海路也要将丝绸、瓷器等货物卖到西方去,敦煌开设榷场绝对能让定西路获取海量利润,然后再让定西路官员自行到内地买卖粮食,这样是不是就减少了朝廷支出,同时也让西征没有了后顾之忧?”
“不可,”已经自枢密院返回的陈师锡在吕嘉问说完后立刻出言反对,“官家,在敦煌开设榷场当然可行,但是不能让地方直接掌控,不然恐有割据之风险。”
“关于西行经贸的举措,我也有过考量,毕竟敦煌历来都是商贸重镇,”赵煦说道“不过说来说去,无论怎样粮食还要从内地运送过去。所以,西征条件成不成熟,其实并不在定西路能不能自给自足,而是内部够不够安稳对不对?”
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